Representan ZEE áreas de oportunidad para México: OTS

En Baja California se insiste en crear una zona franca, zona libre o zona especial con beneficios distintos a los logrados con el Decreto de Estímulos Fiscales para la Región Fronteriza Norte

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TIJUANA, EP, 01/08/2019.- De acuerdo con Reporte de Inversión Mundial 2019 (WIR 2019, por sus siglas en inglés) de la Conferencia de la ONU para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), las Zonas Económicas Especiales (ZEE) son un esquema con tendencia mundial y que en México pueden representar polos de desarrollo importantes.

Así lo señaló el abogado fiscalista, Octavio de la Torre de Stéffano, socio director de TLC Asociados, quien mencionó que de acuerdo con el informe éstas han llegado a ser casi 5 mil 400 en el mundo, en comparación con 4 mil de hace cinco años, mientras que otras 500 zonas están en la etapa de proyecto, más de 145 economías cuentan hoy con este tipo de zonas y las características de las zonas varían de un país a otro y de un sector a otro..

“Se han con­ver­tido en motor para im­pulsar el desa­rro­llo, el cre­ci­miento y el comercio, ya que la mayor competencia por la inversión global ha hecho que en los últimos años se integren nuevos sectores como los servicios financieros o el turismo, así que esto es un área de oportunidad que México puede explorar, tomando como ejemplo a otros países”, expresó.

El fiscalista, explicó que las ZEE son un esquema que ofrece incentivos administrativos, fiscales, normas y regulaciones que atienden a la facilitación comercial y ventajas operativas para detonar el desarrollo regional o transfronterizo.

Detalló, que estas zonas son susceptibles de lograr el éxito, en la medida que la región beneficiada cuenta con infraestructura adecuada, energía y mano de obra calificada, siendo un ingrediente fundamental que los gobiernos municipal, estatal y federal se encuentren coordinados, pues en los países que las adoptaron les permite atraer Inversión Extranjera Directa (IED).

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En 1979, las primeras Zonas Especiales se crearon cerca de Hong Kong y de Macao, recalcó, teniendo en cuenta además la vecindad con Taiwán; dicho proyecto formaba parte de una ambiciosa política de adaptación de China al mundo, lo que requería a la vez aprovechar las oportunidades de los mercados internacionales.

Así, China encabeza la lista con más ZEE, 2.543, seguida por Filipinas (528) e India (373); por delante de Estados Unidos (262), mientras que en Latinoamérica sobresalen Nicaragua (52); Costa Rica (49); Colombia; Honduras (39) y Brasil (32).

En México, desde el sexenio pasado se tenía el proyecto de crear 7 de estas zonas económicas especiales (ZEE), recordó De la Torre, en poblaciones con cierto número de habitantes y con la mayor incidencia de pobreza extrema.

“Esta iniciativa tenía el propósito de establecer las bases de la política industrial que contribuyera a la integración productiva, no obstante, hace varios años expuse que la aprobación de la Ley y la creación de las ZEE serían insuficientes para detonar el crecimiento y, especialmente el desarrollo económico y social de estas regiones, ya que era imprescindible atender sus problemas históricos estructurales, cuya resolución es esencial para el desarrollo industrial de cualquier área geográfica”, mencionó.

Actualmente, se encuentra en estudio una zona libre a lo largo del istmo de Tehuantepec, con seis parques industriales de 500 hectáreas cada uno, en tanto que en Baja California, se insiste en crear una zona franca, zona libre o zona especial, con distintos beneficios a los logrados con el Decreto de Estímulos Fiscales para la Región Fronteriza Norte, ya que los ciudadanos mencionan que no logró el objetivo.

El beneficio diferenciado de pago de IVA, del 16 por ciento al 8 por ciento a las personas físicas y morales inscritas en los 43 municipios beneficiados de los 6 estados fronterizos, generó un volumen importante en trámites administrativos y tiempos de espera para autorización de las devoluciones de IVA.

El fiscalista precisó que no se consideró que las cadenas de abasto fronterizas requieran de insumos de importación y de productos del interior de la república que se deben de cubrir al 16 por ciento, mientras que en la zona beneficiada se comercializa al 8 por ciento.

Por último, el presidente de TLC Asociados, subrayó que de acuerdo con datos de la UNCTAD, las ZEE representan un espacio elemental para la inversión, donde las empresas a nivel han logrado ampliar sus capitales y cuyo aumento de la competencia ha provocado este auge a nivel mundial.